南沙街：形象街区，善治标杆

寒冬腊月，南沙区蕉门河一河两岸水秀花香，仿佛误闯入春时。居民在这里垂钓、散步，一派祥和景象，这是南沙街道城市治理成果的“代表作”。

2023年末，经历行政区划变更的南沙街道，在新的一年以新的面貌助力南沙发展。从原84平方公里的辖区面积到44.97平方公里，南沙街道面积缩小了，却也完整拥有了蕉门河中心区域，成了南沙“城市客厅”展示街区，充实了其“窗口之街”的内涵，也成为了南沙建设高质量城市发展标杆的示范代表。

城市建设最终目的是不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。作为南沙城市发展最为成熟的街区，新南沙街道需始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，构建共建共治共享的城市治理格局。以推进“百千万工程”为抓手，探索基层治理新路径，维护“城市客厅”面貌的同时，关注群众需求，做好服务，夯实群众幸福根基。

“首善之街”有面子，也有里子。

（一）

精塑“窗口”，有面子

红黄蓝三原色贯穿整条金洲村裕和街始终，独一无二的“港风”商铺招牌与强烈的视觉冲击碰撞出独特的风格，街景融合新理念让裕和街焕发全新光彩，这是南沙街道城中村治理逐步从人居环境整治等物质层面迈向文化挖掘培育的精神层面建设的写照。

作为南沙区唯一一个广州市“党建引领城中村治理”的示范村，治理前的金洲村车辆乱停乱放等现象突出，对居民生活造成严重影响。如今，党建引领城中村治理解决了困扰金洲村多年的“停车难、乱停车”问题，城中村面貌焕然一新。

然而，如何进一步丰富提升城中村治理内涵？通过挖掘本土文化，融合打造特色商业街区、党群服务中心等，为群众提供公共文化场所，南沙街道正在不断探索，让文化赋能城中村治理。

作为南沙区“窗口之街”，南沙街道的“脸面”代表的是整个南沙区的“脸面”，因此，这里需要以更高水平的城市治理匹配不断跃升的区域地位。

夜间露天烧烤散发的袅袅炊烟展现城市“烟火气”的同时，也增加了占道经营、污染环境的隐忧。南沙街道启动“城市管理年”，主动拿起法律的“尺”衡量夜经济的合规动作。

以“城市管理年”十大专项提升行动为契机，街道从河涌整治到垃圾分类，从道路改造到流动摊贩整治，以精细化治理焕发城市之美，全力打造宜业宜居宜乐宜游的美丽家园。

金隆社区入选2022年度广州市容貌品质社区；蕉门河社区借助“南沙城市文化客厅”，让开放包容、绿色智慧、国际和本地元素融合，成为南沙唯一入选广州国际化街区试点的社区……

城市界面不断焕新，南沙街道“面子”越来越靓。

（二）

练好“内功”，有里子

当城市越来越繁华，生活空间质量越来越高的同时，如何提升群众归属感，是城市基层治理需要进一步解决的问题。

南沙街道回归群众，聚焦“一老一小”群体服务，推出学前教育品牌标识与吉祥物，还举行了粤剧进校园、海关进校园等丰富活动，为学前教育注入新的生机和活力。同时，街道加快建设长者饭堂，举办大型义诊活动，辖内多地充分弘扬敬老传统、举办敬老节活动，为长者提供更加多元化的服务，让基层治理成效真正惠及群众。

在文化活动方面，南沙街道不断创新文化载体形式，丰富居民业余生活形式——

“周末音乐会”“山海杯”篮球赛、彩虹泡泡跑等多样的文化活动让群众感受、了解城市底蕴，打造精神文化家园，增强群众归属感。

建立高质量城市发展标杆，提升城市服务，南沙街道深化创新实践，强化服务供给，让居民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

居民是城市的主体，除了满足居民需求外，依法有序组织居民群众参与社会治理，是构建基层社会治理新格局的题中之义。

以蕉门河社区为例，作为国际人才聚集最多的街区，如何打造多元融合的国际社区，南沙街道给出的答案正是居民自治。

街道通过发布南沙国际化试点社区随约网上驿站、启动“外籍人士之家”服务平台，推动中外居民参与社会治理。同时创新打造“自家人”（自贸区大家庭的贴心人）品牌，广泛发动、招募热心外籍及港澳居民为国际化社区服务志愿者，组建志愿服务队参与社区服务，实现外籍及港澳居民从服务对象到志愿者的转变，让其融入成为南沙街道大家庭中的一员，真正实现共建共治共享和多元文化共融的社会治理格局。

城市“窗口”更加精致，城市治理“内功”不断深厚，“首善之街”让南沙有面子，更有里子。

【撰文】余妍玲